파란하늘공동육아사회적협동조합 운영규약(안)

제1장 총칙

제1조(목적) 본 규약은 파란하늘공동육아사회적협동조합(이하 ‘조합’이라 함) 정관(이하 ‘정관’이라 함) 제9조에 의해 조합 운영 기준을 세워 조합을 원활하게 운영함을 목적으로 한다.

제2조(사업) ① 조합은 다음 각 호의 사업을 주 사업으로 한다.

1. 공동육아파란하늘어린이집(이하 ‘파란하늘어린이집’) 운영

② 조합의 다음 각 호의 사업을 기타사업으로 한다.

1. 조합원과 직원을 위한 상담, 교육ㆍ훈련 및 정보 제공 사업

2. (사)공동육아와 공동체교육 및 공동육아사회적협동조합과의 연대・협력을 위한 사업

3. 다른 협동조합 및 사회적 경제 조직과의 연대・협력을 위한 사업

4. 조합의 홍보 및 지역사회를 위한 사업

5. 공동육아의 사회제도화를 위한 사업

6. 공동육아 사업을 위한 기타 사업

제2장 조합원

제3조(가입) ① 소비자조합원의 수와 가입 접수 시기는 해당 기관의 운영관련 규정을 준수하여 해당 기관 운영위원회에서 결정한다.

② 직원조합원은 정규직 직원을 대상으로 하며 비정규직 직원은 본인이 희망하는 경우에 조합원이 될 수 있다.

③ 후원자조합원의 가입절차는 해당 기관의 운영관련 규정을 준수하여 해당 기관 운영위원회에서 결정한다.

④ 조합원이 다른 유형의 조합원으로 변경하고자 희망할 경우 이사회의 동의를 얻음으로써 변경될 수 있다.

제4조(권리) ① 소비자조합원은 다음 각 호의 권리를 갖는다.

1. 자신의 자녀를 파란하늘어린이집에 맡길 권리

2. 조합의 운영과 교육전반에 관하여 참여할 권리

3. 회의에서의 의결권과 선출직 조합원의 선거권과 피선거권

② 직원조합원은 다음 각 호의 권리를 갖는다.

1. 조합 및 조합 내 기관에 근로를 제공할 권리

2. 조합의 운영과 교육전반에 관하여 참여할 권리

3. 회의에서의 의결권과 선출직 조합원의 선거권과 피선거권

③ 후원자조합원은 다음 각 호의 권리를 갖는다.

1. 조합에 후원할 권리

2. 조합의 운영과 교육전반에 관하여 참여할 권리

3. 회의에서의 의결권과 선출직 조합원의 선거권과 피선거권

제5조(의무) ① 소비자조합원은 다음 각 호의 의무를 갖는다.

1. 총회와 그 밖의 회의에 참석하고 활동할 의무

2. 정관에 따른 출자금 및 경비를 납부할 의무

3. 조합의 정관과 규약을 지킬 의무

4. 조합원교육과 행사에 참석할 의무

5. 조합 탈퇴 전 1년 이상 기간 조합의 이사 또는 기관의 운영위원장직을 성실히 수행할 의무

6. 각종 소위원회, 소모임 활동에 참석할 의무

7. 조합에서 정하는 각종 행사에 부부가 공동으로 참여하기 위해 노력할 의무

② 직원조합원은 다음 각 호의 의무를 갖는다.

1. 총회와 그 밖의 회의에 참석하고 활동할 의무

2. 정관에 따른 출자금 및 경비를 납부할 의무

3. 조합의 정관과 규약을 지킬 의무

4. 조합원교육과 행사에 참석할 의무

5. 각종 소위원회, 소모임 활동에 참석할 의무

③ 후원자조합원은 다음 각 호의 의무를 갖는다.

1. 총회와 그 밖의 회의에 참석하고 활동할 의무

2. 정관에 따른 출자금 및 경비를 납부할 의무

3. 조합의 정관과 규약을 지킬 의무

제6조(기본행사) ① 조합원이 참석해야하는 다음 각 호에서 정한 기본행사에 정당한 사유 없이 연간 4회 이상 불참하여서는 안 된다.

1. 총회

2. 신입조합원환영회

3. 개원잔치

4. 전체 모꼬지

5. 해보내기잔치

6. 공동육아한마당

7. 해당 산하 기관의 운영규약에서 정하는 기관의 기본행사

8. 그 외 조합 이사회에서 규정한 조합 기본행사

② 제1항에서 규정한 행사에 조합원의 배우자가 참석한 경우 해당 조합원은 참석한 것으로 간주한다.

③ 이사회 또는 산하 기관 운영위원회는 행사를 공지할 때 참여대상 조합원의 범위와 기본행사에 해당하는 지의 여부 등을 조합원에게 안내하여야 한다.

제7조(조합원교육) ① 모든 조합원은 공동육아정신의 공유와 건강한 자녀교육, 조합원 교양 증진 등을 위해 이사회에서 지정하는 조합원교육에 연 2회 이상 반드시 참여하여야 한다.

② 소비자조합원과 그 배우자 및 직원조합원은 조합 가입 후 3개월 이내에 반드시 조합에서 실시하는 신입조합원 교육을 이수하여야 한다. 단, 당해 신입조합원 교육이 진행된 후 가입한 조합원은 이사회의 결정에 따라 교육을 이수하거나 차기년도에 이수할 수 있다.

③ 조합은 신규로 가입하는 소비자조합원과 그 배우자에게 조합 가입 후 1년 이내에 (사)공동육아와공동체교육에서 실시하는 신입조합원 교육을 이수하도록 안내하여야 한다. 또한 해당 조합원은 특별한 사정이 없는 한 이 교육을 이수하여야 한다.

제8조(정당한 사유의 사전승인) 조합원은 다음 각 호에 해당하는 정당한 사유로 제6조에서 규정한 기본행사에 불참할 경우에는 사전에 이사회에 통보하여 승인을 받아야 한다.

1. 8촌 이내 가족 경조사

2. 본인 혹은 배우자 출산, 질병 및 사고로 인한 입원 또는 장기 치료

3. 기타 정당한 사유

제9조(‘(사)공동육아와공동체교육’과의 관계) ① 본 조합의 소비자조합원과 직원조합원으로 가입하고자 하는 자는 (사)공동육아와공동체교육의 회원으로 가입절차를 밟아야 한다.

② 파란하늘어린이집은 (사)공동육아와공동체교육에서 정하는 시설기준과 생활, 교육내용, 교사근무조건, 부모참여 운영방식 등을 준수하기 위해 노력한다.

③ 조합원은 조합의 계좌를 통하여 (사)공동육아와공동체교육의 회비를 납부할 수 있으며, 다른 경로로 이 회비를 납부하는 경우 조합에 통지하여야 한다.

제3장 조직과 운영

제10조 (기관) ① 조합의 기관으로 총회, 이사회, 감사를 두며 조합의 설립목적을 원활히 수행하기 위하여 각종 소위원회를 둘 수 있다.

② 기타사업의 수행을 위해 사업 수행기관(이하 ‘산하기관’이라 함)을 둘 수 있으며 산하기관의 설립은 이사회의 발의 및 총회의 의결에 의한다.

③ 파란하늘어린이집 및 산하기관의 총회, 운영위원회, 감사는 별도로 둔다.

④ 파란하늘어린이집 및 산하기관의 운영위원장은 총회의 인준을 받아야 하며, 이사로서 권리와 의무를 진다.

⑤ 파란하늘어린이집은 주사업과 관련하여 정관 및 이 규약에서 정하지 아니한 바를 규정하기 위해 운영규정을 둘 수 있다.

⑥ 산하기관은 기타사업과 관련하여 정관 및 이 규약에서 정하지 아니한 바를 규정하기 위해 기관별 운영규정을 둘 수 있다.

제1절 총회

제11조(총회의 지위) 총회는 조합의 최고의결기관이며, 법령과 정관이 정한 바를 준수한다.

제12조(총회의 구성) 총회는 총회 개최 공고 및 통지 전일까지 조합에 가입 승인된 조합원으로 구성한다. 단, 파란하늘어린이집의 총회는 파란하늘어린이집에 아이가 재원하고 있는 부모와 근무자 즉 소비자조합원, 직원조합원을 구성원으로 한다.

제13조(조합원명부 비치) 재적조합원을 기준으로 조합원명부(선거인명부)를 작성하여 조합원이 열람할 수 있도록 조합에 비치하여야 한다.

제14조(의결사항) ① 총회는 정관 및 제 규약과 규정에서 정하는 의결사항을 의결한다.

② 총회에서 의결할 상정의안은 이사회의 의결을 얻어 상정하여야 한다.

③ 조합원은 조합원 과반이상의 서명에 의한 동의를 얻어 안건을 발의할 수 있다. 안건 발의자는 회의개최일 7일 전까지 의안내용과 찬성자 명단, 찬성자서명을 문서로 정리하여 의장에게 제출해야 한다.

④ 회의 당일 안건 발의는 참석한 조합원 1/2 이상의 서명에 의한 동의를 얻어 회순 통과 전에 발의할 수 있다.

제15조(의사의 진행) 의장은 의사를 진행하는 이외에 회의장 정리에 필요한 조치를 취할 수 있다.

제16조(의안의 설명) 의안은 의장 또는 제안자가 설명한다. 다만, 필요한 경우에는 제안자가 아닌 자에게 위촉할 수 있다.

제17조(일사부재의) 의결된 의안 및 철회된 의안은 동일 회기 중에 다시 제안하지 못한다.

제18조(휴회 또는 회기 연장) ① 의장이 필요하다고 인정할 때 또는 회의 도중 퇴장한 조합원이 많아 의결정족수에 미달한 때에는 의장은 정회, 휴회 또는 회기 연장의 조치를 취하여야 한다.

② 제1항의 회기 연장에 의하여 속회된 총회는 정관 제30조의 규정을 적용하지 아니한다.

제19조(표결 방법) 표결은 거수, 기립 또는 투표 등의 방법에 의하되 의장이 총회의 의견을 들어 정한다.

제20조(표결순위) ① 수정안이 제안되었을 때에는 수정안을 먼저 표결한다.

② 수정안이 2개 이상 있을 때에는 재수정안부터 순차로 표결한다.

제21조(의견 청취) 총회는 필요한 경우 조합원 또는 기타 관계자를 출석시켜 그 의견을 청취할 수 있다.

제22조(의사록) ① 총회 의사록은 의장이 지명하는 2인이 기록하고, 의장과 서명 날인인 및 선거관리인이 기명날인하여야 한다.

② 총회의사록에는 다음의 사항을 기재하여야 한다.

1. 총회의 종류

2. 소집통지 일자

3. 개최일시 및 장소

4. 재적 조합원수 및 참석 조합원수

5. 회의의 목적사항

6. 전차 의사록 낭독 및 승인 거부

7. 의사의 경과 요령과 그 결과

8. 기타 필요하다고 인정하는 사항

제23조(회의의 공개) 총회는 공개회의를 원칙으로 한다.

제24조(기타) 이 규약에서 정하지 않은 사항은 일반 관례에 따라 이사회가 정한다.

제2절 이사회

제25조(이사회의 구성) ① 이사회는 다음 각 호의 이사로 구성하고, 5인 이상 10인 이하로 한다.

1. 이사장

2. 소비자조합원, 후원자조합원 중 5-6인

3. 직원조합원 중 1인

4. 파란하늘어린이집 및 산하 기관의 운영위원장(단, 2호 및 3호의 이사와 겸임할 수 있다)

② 이사회는 매년 1월 이내에 총회를 통해 선출하며 선출된 이사회는 2개월 이내의 업무인수인계기간을 가진다.

③ 이사회의 임기는 매년 2월 1일부터 시작한다.

④ 이사회 구성원은 파란하늘어린이집 운영위원회 역할을 겸임할 수 있다.

제26조(이사회의 권한) 이사회는 다음 각 호의 사항에 대하여 권한을 갖는다.

1. 예산으로 승인된 업무(터전, 총회, 조합 모꼬지, 조합 해보내기잔치 등) 집행

2. 총회 및 이사회 소집과 상정할 의안 작성에 관한 사항

3. 조합의 예산, 결산 집행 및 재정사업에 관한 사항

4. 가입비, 출자금, 조합비, 발전기금 등의 관리와 운영에 관한 사항

5. 정관 및 규약 제정, 변경, 폐지와 관련한 의안 작성에 관한 사항

6. 조합 운영과 관련한 규정ㆍ규칙의 제정, 변경, 폐지

7. 조합원의 가입, 탈퇴, 징계 발의에 관한 사항

8. 조합원 교육, 친목 도모에 관한 사항

9. 조합 직원의 임면에 관한 사항

10. 타 조합간의 교류 및 연대 사업, (사)공동육아와공동체교육과 관련한 활동에 관한 사항

11. 산하 기관 운영위원회에 조합의 목적, 공동육아의 목적에 맞는 운영 및 교육에 관한 조언 및 협조

12. 각종 사업위원회 구성에 관한 사항

13. 조합 후원금 모금에 관한 사항

14. 이사회 회의록, 조합 총회 의사록 작성과 비치에 관한 사항

15. 조합 총회가 이사회에 위임한 사항

16. 기타 이사장이 이사회에 부의하는 사항

제3절 소위원회

제27조(소위원회의 지위) 총회와 이사회가 개최되지 않는 기간에 조합의 운영 및 사업을 원활히 수행하기 위한 상설운영기구로써 소위원회를 두며 이사 중 1인이 소위원회의 운영을 담당한다.

제28조(소위원회의 구성과 운영) ① 모든 소비자조합원 또는 그 배우자와 직원조합원은 의무적으로 하나의 소위원회에 참여해야 하며, 후원자조합원은 본인이 원할 경우 소위원회에 참여할 수 있다.

② 소위원회의 인원 배정에 관한 사항은 해당 조합원의 의견을 청취하여 이사회에서 결정한다. 소위원의 임기는 6개월로 하되 1회에 한하여 연임할 수 있다.

③ 운영소위원회

1. 조합 운영 전반에 대해 기획 및 점검한다.

2. 조합 주요 행사의 기획, 준비, 진행을 총괄한다.

3. 조합 1년 운영계획서를 작성한다.

4. 조합 운영에 필요한 규약 및 규정의 초안을 작성한다(급여규정 제외).

5. 조합원들의 주요 행사 참석 여부를 파악하여 벌금을 부과하고 이를 재정소위에 통보한다.

④ 교육소위원회

1. 신입조합원을 위한 교육을 실시한다.

㉠ 교육자료를 작성하고, 조합원 교육을 실시한다.

㉡ 신입조합원에 대한 멘토링 제도를 운영, 관리한다.

2. 기존 조합원에 대한 재교육을 담당한다.

㉠ 주제 선정 시 조합원의 의견을 수렴하고, 교육실시 1개월 전에 주제를 공지한다.

3. 조합원 교육 불참시 벌금을 부과하고 이를 재정소위에 통보한다.

4. 조합원들의 교육과 관련된 활동들을 관리하고 계획하며 이를 이사회에 보고한다.

5. 공동육아의 이념을 구현하기 위한 교육내용과 프로그램을 연구하고 제안한다.

6. 조합 홈페이지를 포함한 다양한 방안 마련을 통해 조합원 간 의사소통을 원활히 한다.

⑤ 재정소위원회

1. 조합의 모든 수입과 지출을 관리한다.

2. 조합 운영 감사를 대비한다.

3. 매월․반기별․연간 결산안 및 연간 예산안을 작성하여 이사회에 제출한다.

4. 매월 결산안을 작성하여 조합 홈페이지에 게시한다.

5. 조합 활동과 관련한 각종 벌금을 징수한다.

6. 각종 기금 및 후원금 관련 제반 업무를 담당한다.

7. 산하 기관 재정 운영에 대해 감독한다.

⑥ 홍보소위원회

1. 조합의 소식지를 정기적으로 발행한다.

2. 조합을 대외에 홍보하는 활동을 한다.

3. 신입조합원 면담에 관한 기획 및 집행을 관할한다.

4. 조합원들을 관리한다.

5. 회의록 작성 및 각종 서식을 작성․관리하며, 일지․평가서․조합원 신상자료 등의 기타자료를 총괄하고 관리한다.

6. 조합홈페이지 운영 등에 관한 사항을 총괄하고 관리한다.

⑦ 시설소위원회

1. 조합의 시설, 위생 상태를 점검․보수하고 시설과 위생에 대한 평가항목과 방법을 정하여 매월 평가결과를 이사회에 제출한다.

2. 조합의 시설, 위생 관리와 관련된 다양한 자원봉사활동을 총괄 책임지고 관리한다.

3. 조합원 주차와 관련된 제반 문제 해결을 책임진다.

4. 터전을 이사해야 할 경우 주택 물색과 시설 마련 등을 주관한다.

⑧ 직원조합원소위원회

1. 직원조합원소위원회는 직원조합원으로 구성하며, 제3항의 임기 관련 사항에 예외로 한다.

2. 제1호에도 불구하고 직원조합원은 본인이 원할 경우 다른 소위원회에 참여할 수 있다.

3. 직원조합원소위원회는 조합의 목적 범위 내에서 자율적으로 운영한다.

⑨ 이사회는 필요시 의결을 거쳐 소위를 통합운영 할 수 있으며, 임시 소위원회를 둘 수 있다. 이사회는 특정 소위의 업무가 과중하다고 판단할 경우에는 이를 조정할 수 있다.

제29조(감사) 정관에 따라 감사를 두고 그 역할을 수행하도록 한다.

제30조(조합원 동아리) ① 조합은 조합의 목적에 기여하기 위한 조합원 동아리에 대하여 예산 범위 내에서의 재정 지원과 기타 다른 형태의 지원을 할 수 있다.

② 제1항에 따른 재정 지원을 원하는 동아리는 5인 이상으로 구성하여 활동 목적, 사업계획 등을 첨부하여 이사회에 제출하여 승인받아야 하며, 그 사업 결과를 조합 총회에 보고하여야 한다.

제4장 재정

제31조(가입비 등) ① 소비자조합원은 가입 시 가입비 60만원을 납부하여야 하며, 조합을 탈퇴하더라도 반환하지 않는다. 다만, 조합 산하 파란하늘어린이집에 아이가 등원하기 전에 탈퇴할 경우 전액 반환한다.

② 소비자조합원은 가입 시 자본안정화기금 100만원을 납부하여야 하며, 조합을 탈퇴하더라도 반환하지 않는다.  다만, 조합 산하 파란하늘어린이집에 아이가 등원하기 전에 탈퇴할 경우 전액 반환한다.

③ 직원조합원, 후원자조합원은 가입비를 받지 않는다. 다만, 해당 조합원이 소비자조합원으로 변경하여 가입할 경우에는 제1항의 가입비를 납부하여야 한다.

④ 가입비는 조합의 설립 비용, 시설보수 비용, 교재교구비 등을 위한 사업준비금으로 사용하며, 자본안정화기금은 미반환 출자금의 반환에 우선 사용한다.

제32조(출자금) ① 소비자조합원의 자녀가 조합 산하 파란하늘어린이집을 이용할 경우 1자녀 등원시  20좌 이상 출자하고, 추가 1자녀 등원시 마다 10좌 이상 추가 출자하여야 한다.

② 출자금은 부동산 구매나 임대료의 보증금 등 조합이 필요한 목적으로 총회의 의결을 거쳐 지출할 수 있다.

③ 조합 탈퇴 후 (사)공동육아와공동체교육에 소속된 다른 조합 및 보육시설에 가입하기 위해 출자금 환급을 요청하는 경우에는 옮겨 가입하는 곳의 출자금 범위 내에서 이사회의 확인을 거쳐 우선 환급할 수 있다.

제33조(현물출자) ① 조합원이 현물로 출자할 경우 그 평가액은 이사회에서 정한다.

② 이사회는 조합원이 현물출자를 할 때, 당해 현물에 대한 평가는 정부기관, 관련전문기관 등 제3자에 의한 공정한 평가에 의거하여 출자액을 계산하여야 한다.

③ 이사회는 제2항의 규정에 의거 평가 계산한 출자액에 대하여 현물출자 한 당해 조합원의 동의를 얻어야 한다.

제34조(출자좌수의 감소) ① 조합원이 납입한 출자금을 감소하고자 할 때에는 회계연도 종료일로부터 1개월 이전까지 감소하고자 하는 출자좌수를 조합에 서면으로 예고하여야 한다.

② 조합은 제1항에 따라 출자좌수 감소를 예고하고, 당해 회계연도 종료 후 해당 출자금을 청구할 수 있다.

③ 제1항과 제2항의의 규정에 불구하고 이사회의 결의가 있을 경우 조합은 조합원이 출자좌수 감소를 통지한 시기에 관계없이 출자금을 환급할 수 있다.

제35조(출자좌수의 감소금지) ① 다음 각 호의 경우 조합원은 출자좌수를 감소할 수 없다.

1. 조합원의 출자좌수가 조합의 사업 이용을 위해 정해진 최소 구좌보다 적을 경우

2. 출자좌수를 감소하고 남은 출자금이 조합에 대한 채무액보다 적은 경우

② 제1항의 경우에 따라 출자좌수 감소를 금지한 때 조합은 해당 조합원에게 그 사유를 서면으로 통지하여야 한다.

제36조(조합비) ① 다음 각 호에 해당하는 비용의 지출을 위해 조합원은 조합비를 납부할 의무를 진다.

1. 대출금 이자

2. 조합행사(교육, 회의 등) 비용

3. 경조금

4. 장기수선충당금

5. 파란하늘어린이집에 대한 조합 지원금

6. 기타 조합 운영에 필요한 비용

② 조합비에 관련한 사항은 파란하늘어린이집 운영규정 및 산하기관 운영규정에 정한다.

제37조(발전기금)

① 조합의 공공성 강화와 발전을 위한 발전기금을 조성할 수 있으며 정관 제24조에서 규정한 기부금으로 조성된다.

② 발전기금의 목적, 재원, 용도 등은 별도의 규정으로 정한다.

제38조(지출) 지출은 조합 총회의 의결을 얻은 예산에 기초하여 이사회에서 집행한다.

제39조(이사장 업무수행비) 이사장은 이사회에서 정한 소정의 업무수행비를 지원 받는다.

제40조(조합원의 경조사) ① 조합원 경조사 시 조합은 조합원에게 다음과 같이 지원할 수 있으며, 세부 사항은 이사회에서 결정한다.

1. 경사

㉠ 본인 결혼 또는 본인 및 배우자 출산 : 10만원 이내 축의금 또는 선물

㉡ 자녀 결혼 : 10만원 이내 축의금 또는 화환

2. 조사

㉠ 조합원 본인 및 배우자, 자녀상 : 50만원 이내 조의금 및 화환

㉡ 조합원 및 배우자의 부모, 조부모, 형제자매상 : 10만원 이내 조의금 또는 화환

② 산하 기관의 직원 조합원의 경조사 시 해당 기관으로부터 지원받는 경우 제1항에 따른 지원을 하지 않을 수 있다.

부칙

제1조(시행일) 이 규약은 2017년 1월 15일부터 시행한다.

제2조(일반관례) 본 규약에서 정하지 않은 사항은 조합 정관, 파란하늘 어린이집 규정집 및 일반관례에 따른다.

제3조(정지조건) 제4조와 관련하여 파란하늘공동육아협동조합(전환 전 조합)의 조합원으로서 파란하늘공동육아사회적협동조합(전환 후 조합)에 가입을 신청하였으나, 관련법령의 미비로 인해 가입이 유보된 자의 경우 관련법령의 정비가 완료되면 후원자 조합원의 자격을 가지는 것으로 본다. 소비자 조합원이 아동의 파란하늘 어린이집 졸업에 따라 후원자 조합원으로 전환을 신청하였으나 관련법령의 미비로 인해 가입이 유보된 경우도 위와 같다.

제4조(해석의 권한) 본 규약의 일반적 해석은 이사회에 의하며, 최종적 유권해석은 총회의 권한이다.